市自然资源局

    近日，按照市政府工作部署要求，咸阳市自然资源局在前期会同文旅部门联合发文的基础上，制定印发《关于进一步加强全市重大文化旅游项目规划建设的通知》（以下简称《通知》）。该《通知》明确设计方案编制要求，完善相关规定程序，旨在切实提升全市重大文旅项目规划建设的科学性、规范性、特色化水平，进一步增强我市文旅产业的综合竞争力与区域影响力。

强化设计方案要求，坚持保护传承与创新融合并重。《通知》要求各县（市）自然资源局、分局指导建设单位，将规划设计、建筑风貌作为重大文旅项目建设的重点内容。方案编制须遵循相关法律法规及技术规范，加强与上位规划及专项规划有效衔接；坚决落实历史文化名城、名镇、名村及历史文化街区、文保单位的保护要求，维护历史文化遗产的真实性、完整性与延续性；在守好历史风貌的基础上，深入挖掘和尊重本土传统建筑风貌，杜绝“千篇一律”“照搬照抄”式的简单化复制模仿，积极融入现代化元素，实现传统文化韵味与时代创新的有机融合，真正做到“在保护中传承、在传承中发展”。

    构建“四步走”审批程序，闭环规划许可刚性约束。《通知》着重强调程序闭环管理，压紧压实责任。要求各县（市）自然资源部门严格把关规划许可，主动加强与文旅部门的协同联动，凡是重大文旅项目，设计方案须依次通过专家评审、市县两级文旅部门初审、分管文旅工作的市县政府领导审核，经市县两级国土空间规划委员会审议通过后，自然资源部门方可正式受理规划许可。这“四步走”程序链条，将规划许可作为刚性约束，从制度上保障我市文旅项目高标准谋划、高质量设计、高水平落地。