市自然资源局

咸阳市自然资源局

关于履职尽责依法查处固体废物违法侵占自然资源和耕地等行为的通知

各县（市）自然资源局、分局:

2025年6月，生态环境部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、自然资源部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部联合印发《全国非法倾倒处置固体废物专项整治行动方案(2025-2027)》，计划用3年左右时间，在全国范围内开展集中整治，遏制非法转移倾倒处置固体废物高发态势。为履职尽责依法查处固体废物违法侵占自然资源和耕地等行为。2025年7月，省自然资源厅下发通知组织全省系统开展工作，现就我市有关要求通知如下:

一、提高政治站位，深刻认识耕地保护和生态环境保护的极端重要性

党的十八大以来，习近平总书记高度重视耕地保护和生态环境保护工作，多次作出重要指示批示。违法倾倒固体废物违法侵占自然资源和耕地等行为，严重威胁国家粮食安全与生态环境安全，必须坚决遏制依法查处。各县（市）自然资源局、分局要深入贯彻落实习近平总书记关于严格耕地保护和建设美丽中国的一系列重要指示批示精神，将思想和行动统一到党中央、国务院关于严格保护耕地保护生态的决策部署上来，切实履行耕地保护生态保护政治责任，采取“长牙齿”的硬措施，以“零容忍”态度，坚决查处固体废物违法侵占自然资源和耕地等行为，牢牢守住粮食安全根基和生态保护红线，以实际行动践行“两个维护”。

二、聚焦工作重点，依法及时查处违法行为

各县（市）自然资源局、分局要组织工作人员认真学习《固体废物污染环境防治法》《土地管理法》《矿产资源法》以及地方性法规明确的职责分工、监督管理、法律责任等规定，增强工作责任感和紧迫感。以非法倾倒填埋危险废物、工业固体废物、建筑垃圾等违法侵占自然资源和耕地为重点，聚焦路网交织、城乡结合、拆迁地块、行政交界等区域和山边、水边、岸边等“三边地带”，以及荒滩荒地、坑塘宕口、矿坑溶洞、自然保护地等无人区域和生态敏感区域，组织人员开展巡查排查，并运用卫星遥感、无人机巡查等先进技术手段，及时发现非法倾倒填埋固体废物等污染环境问题。结合当地实际和当地政府明确的任务分工，对排查发现、媒体反映和群众举报的固体废物违法破坏自然资源和耕地的违法行为，属于本部门职责的依法及时查处到位，属于其他部门职责的依法及时移交处置，做到全过程监管、全链条打击。

三、加强联动配合，强化行刑衔接

主动加强与生态环境、住房和城乡建设、农业农村、交通运输等部门的沟通协调与信息共享，建立健全联合巡查、联合执法、案件移送、会商督办等机制，形成监管合力，共同打击违法倾倒行为。加强行刑衔接，对非法倾倒处置固体废物违法占耕毁耕涉嫌犯罪的，及时将案件移送公安机关追究刑事责任。并在案件调查、检测鉴定等方面，强化与公安检察院、法院等司法机关的协同联动，坚决防止出现“有案不移”“以罚代刑”等问题。

各县（市）自然资源局、分局要持续加强对本地区本系统相关工作任务落实情况的跟踪指导，压实责任，严格履职守护好我市的绿水青山和良田沃土。

                    咸阳市自然资源局

                    2025年7月21日